Ostroleka.pl

Omówienie najważniejszych projektów uchwał Rady Miasta (w dn. 28.02.2008 r.) Najbliższa sesja Rady Miasta (RM) Ostrołęki odbędzie się w czwartek 28 lutego br. o godz. 10.00 sali nr 103 w budynku przy ul. Gen. Gorbatowa 15. W proponowanym porządku obrad znalazły się (w kolejności) następujące projekty uchwał RM: - W sprawie ustalenia zasad korzystania ze stołówek zorganizowanych w szkołach Miasta Ostrołęki. Zmiany w ustawie o systemie oświaty zobowiązały samorządy do ustalenia zasad korzystania ze stołówek szkolnych (w tym ustalenia opłat za posiłek, bądź zwolnień od takich opłat). Projekt uchwały określa organizację stołówek szkolnych oraz ustala kto może z nich korzystać. Do tych osób należą przede wszystkim uczniowie szkoły, ale nie tylko - mogą to być pracownicy oświaty (także emerytowani), słuchacze Zespołu Kolegiów Nauczycielskich w Ostrołęce oraz inne osoby - grupy zorganizowane biorące udział w miejskich imprezach (w szczególności kulturalnych i sportowych). Dzienna opłata za korzystanie z posiłku przez uczniów wyniesie 0,6 % (w szkołach podstawowych i gimnazjach – co maksymalnie może wynieść ok. 7,00 zł) oraz 1 % (w szkole ponadgimnazjalnej – co maksymalnie może wynieść 11,00 zł) minimalnego wynagrodzenia za pracę, ustalonego za zasadach i w trybie ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (z dnia 10 października 2002 roku). Opłata ucznia nie może być jednak większa niż koszty przygotowania posiłku. Obecnie średnia kwota za posiłek dzienny, które płaci uczeń szkoły podstawowej i gimnazjum to ok. 2,50 zł, a uczeń szkoły ponadgimnazjalnej płaci ok. 9-10 zł. Wszyscy inni uprawnieni do korzystania z posiłków zapłacą kwotę większą niż uczniowie, tzn. taką, która będzie uwzględniała koszty przygotowania posiłku (w tym surowca), koszty wynagrodzeń pracowników stołówki (oraz składki od nich naliczane), a także koszty utrzymania stołówki. Stawki tych opłat będą powiększone o podatek VAT. Projekt zakłada, że kucharze i pomoc kuchenna będą mogli korzystać bezpłatnie z wyżywienia w czasie pracy. - W sprawie zamiaru likwidacji Ogniska Pracy Pozaszkolnej w Ostrołęce. Podjęcie nowej uchwały w tej sprawie spowodowane jest tym, że nie dopełniono wymogów formalno-prawnych, tj. nieskutecznie poinformowano rodziców uczniów w terminie wskazanym w ustawie o systemie oświaty. W związku z tym, w nowym projekcie uchwały likwidacja Ogniska nastąpi z dniem 31 sierpnia 2008 roku. - W sprawie ustalenia odpłatności za świadczenia udzielane przez przedszkola miejskie w Ostrołęce. Przedszkola w Ostrołęce są utrzymywane przez Miasto, a w części tylko, współfinansowane przez rodziców. Miasto nie otrzymuje z tego tytułu subwencji oświatowej z budżetu Państwa. W 2007 r. koszty utrzymania miejskich przedszkoli wyniosły 8.116.177,05, w tym wpływy od rodziców 1.767.923,24 zł (co pokryło tylko 21,78% kosztów ogółem). Oznacza to, że do każdego dziecka w przedszkolu Miasto dopłacało miesięcznie 529,02 zł. Obecnie dzienna opłata wynosi 10,39 zł (6,29 zł opłata stała i 4.10 zł stawka żywieniowa) i obowiązuje od 2001 roku. Projekt uchwały zakłada, że koszt dziennego pobytu dziecka będzie wynosił 11,60 zł (6,80 zł opłata stała i 4,8 zł stawka żywieniowa), czyli o 1,20 zł więcej. Decydujący wpływ na proponowaną zmianę ma wzrost cen produktów żywnościowych (głównie chleba i nabiału) oraz wydatków eksploatacyjnych urządzeń i budynków. - W sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej nr 5 im. Zofii Niedziałkowskiej w Ostrołęce (SP 5). To z pewnością jeden z najtrudniejszych projektów uchwał przed jakim stanie Rada Miasta w tej kadencji. Proponowana likwidacja szkoły wynika z racjonalizacji sieci szkolnej podyktowanej względami demograficznymi. Kolejnym argumentem jest chęć zabezpieczenia przez Miasto lepszych warunków nauki gwarantujących poprawę jakości pracy szkoły. SP 5 od wielu lat funkcjonuje w tym samym budynku co II Liceum Ogólnokształcące (II LO), co przeczy założeniom reformy oświatowej, a jednocześnie nie sprzyja prawidłowemu rozwojowi dzieci, które powinny rozwijać się w grupie rówieśniczej. W uzasadnieniu do uchwały mowa jest także o poprawie jakości kształcenia i warunków nauki dla uczniów SP 5 i II LO. W przypadku likwidacji SP 5 obwód szkoły zostanie podzielony i przeniesiony w części do SP 1 i w części do SP 2. Planowane jest także przeniesienie oddziałów w całości (wraz z wychowawcami), unikając rozdzielania istniejących klas, a tym samym nie narażać dzieci na stres związany z nowym środowiskiem. Kadra pedagogiczna oraz pracownicy administracji i obsługi zachowają swoje stanowiska pracy. Miasto zagwarantuje im zatrudnienie w innych szkołach. Dodatkowo Miasto planuje zmienić usytuowanie przystanków autobusowych tak, aby droga do szkoły była jak najkrótsza. Dodatkowo rozkład jazdy autobusów MZK będzie zsynchronizowany z godzinami zajęć lekcyjnych w SP 1 i SP 2. Warto zdać sobie sprawę, że ten, jak napisałem jeden z najtrudniejszych projektów uchwały jest wynikiem odkładania trudnych tematów w czasie poprzedniej kadencji. Odkładanie sprawy w czasie przez poprzedniego prezydenta doprowadziło do tego, że system oświaty nie jest przystosowany do obniżającej się liczby uczniów (nie ubyło klas, a dzieci w wieku szkół podstawowych ciągle ubywa). W roku szkolnym 2007/08 w SP 5 uczy się 219 uczniów w 12 oddziałach. Jako Przewodniczący Rady Miasta, a przede wszystkim jako radny, cieszę się, że tak odważne, nie liczone na „zyski wyborcze” projekty uchwał trafiają pod obrady Rady Miasta. To znak, ze Prezydent Miasta pełni i traktuje swoją funkcję odpowiedzialnie i odważnie mając na względzie dobro całego miasta. Inną sprawą jest to, co z tym pocznie Rada Miasta. Nie próbując przesądzać ani zgadywać wyniku głosowania, jednego jestem pewien; tego, że Radnych tej kadencji stać na odważne, rozsądne, trudne, ale merytoryczne dyskusje nad przyszłością i kierunkami rozwoju Ostrołęki, nad systemem ostrołęckiej oświaty, także nad projektem uchwały w sprawie zamiaru likwidacji SP 5. - W sprawie ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe miejskiego transportu zbiorowego. Projekt uchwały rozszerza istniejący już wykaz osób uprawnionych do korzystania z bezpłatnych oraz ulgowych przejazdów środkami miejskiego transportu zbiorowego o uczniów Szkół Podstawowych, Gimnazjum, Zasadniczej Szkoły Zawodowej i Szkoły Przysposabiającej do pracy, które działają w ramach Ośrodka Szkolno-Wychowawczego przy ul. Traugutta 10 w Ostrołęce. Tym samym stworzymy możliwość utrzymywania przez młodzież niepełnosprawną stałego kontaktu ze szkołą i ułatwimy wychowawcom organizację wycieczek na terenie Miasta, które mają istotny wpływ na przygotowanie uczniów do samodzielnego funkcjonowania w społeczeństwie. W Ośrodku uczy się 42 uczniów. - Zmieniająca uchwałę w sprawie zabezpieczenia pożyczki zaciągniętej w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie przez OPWiK Sp. z o.o. Zmiana wynika z konieczności dostosowania treści uchwały Rady Miasta Ostrołęki w sprawie zabezpieczenia pożyczki zaciąganej w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej do zapisu wynikającego z Umowy Zastawu Rejestrowego, zawartej w dniu 27 września 2007 roku, pomiędzy Funduszem, a Miastem. - W sprawie aktualności „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Ostrołęki i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obowiązujących na terenie Miasta Ostrołęki”. Obowiązek przedłożenia Radzie Miasta wyników opracowanej „Analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Ostrołęki w latach 2003-2007” wynika z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Analiza uzyskała jednogłośną pozytywną opinię Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej w dniu 6 lutego br. - Dwa projekty uchwał: w sprawie przystąpienia do zmiany planu zagospodarowania przestrzennego rejonu „Śródmieście Płn. – 11 Listopada” dla jednostek strukturalnych: ZP 3 oraz AU 6. W związku ze zmianami zachodzącymi w polityce przestrzennej Miasta co pewien czas zachodzi konieczność zmiany obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego. Tym razem jest to rejon „Śródmieście Płn. – 11 Listopada”. Jednostka strukturalna ZP 3 to tereny przeznaczone pod zieleń publiczną z dopuszczalnym przeznaczeniem towarzyszącym jakim są parkingi grupowe, ale w ograniczonym zakresie. W związku z małą ilością miejsc parkingowych dla obsługi przyległych terenów inwestycyjnych działek (nr 20561 i 20568 oraz części działki nr 21661/4 i części działki 21661/3) zamierza się ten teren przeznaczyć pod parking publiczny (przy ul. Szwedzkiej). Obszar objęty drugim projektem uchwały obejmuje nieruchomości położone w obrębie jednostki terenowej AU 6 – administracja i obiekty biurowe. Ustalenia obecnego planu uniemożliwiają właścicielom działki zrealizowanie swojego zamierzenia jakim są usługi medyczne (poradnia leczenia bólu oraz poradnia lekarza rodzinnego – ostatni budynek po prawej stronie przy ul. Piłsudskiego w kierunku ul. Hallera). - W sprawie zmian w budżecie Miasta Ostrołęki na 2008 rok. Zwiększenia dochodów o łączną kwotę 8.168.339,00 zł, w tym: - 7.663.339,00 zł – zwrot środków za zabezpieczenie inwestycji z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, - 374.000,00 zł – zwrot dotacji przez Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego jako udziału własnego Miasta w związku z przesunięciem zakończenia I etapu prac nad projektem „Mazowiecki System Informacji Przestrzennej Gmin i Powiatów współdziałających w ramach województwa”, - 100.000,00 zł – zwiększenie dotacji celowej ze Starostwa Powiatowego w Ostrołęce na zakup samochodu dla KM PSP, - 31.000,00 – wpływy z odpłatności rodzin za pobyt w Domu Pomocy Społecznej, Najbardziej istotne zmiany w budżecie to: - zwiększenie planu wydatków Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej o kwotę łączną 270.000,00 zł na Zakup ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego (Urząd Miasta – 170.000,00 zł, Starostwo Powiatowe – 100.000,00 zł). Zwiększono plan na zakupy inwestycyjne, tj. na wykup działki o pow. 1,1783 ha od Gminy Rzekuń, przeznaczonej pod Stację segregacji odpadów komunalnych miasta Ostrołęki i gmin Powiatu ostrołęckiego o kwotę łączna 273.000,00 zł. Zwiększono wydatki na dodatkowe służby patrolowe funkcjonariuszy policji na terenie Miasta w I kwartale 2008 roku – 25.000,00 zł oraz zabezpieczono udział własny Miasta w realizacji Programu dofinansowania Straży Pożarnych – 20.000,00 zł (środki pozwolą na zakup sprzętu dla sekcji ratownictwa wodnego OSP Ostrołęka, a tym samym umożliwią włączenie jej do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego). Zwiększono także wydatki w łącznej kwocie 55.000,00 zł na zakupy inwestycyjne dla MOSiR-u na Zakup „kombajnu zabawowego” oraz wyposażenia Salonu zabaw dla dzieci do obiektu Krytej pływalni przy ul. Piłsudskiego. W budżecie dokonano także kilku przesunięć środków między zadaniami inwestycyjnymi. Przesunięcia najczęściej związane były z brakiem możliwości zrealizowania części inwestycji w 2008 roku. Wszystkich zainteresowanych zapraszam do wzięcia udziału w obradach najbliższej sesji Rady Miasta. Dariusz Maciak Przewodniczący Rady Miasta Ostrołęki Winien jeszcze jestem Państwu wyjaśnienie, skąd zmiana miejsca obrad sesji. Kilka projektów uchwał wzbudziło spore społeczne emocje i dlatego zdecydowałem, że obrady najbliższej sesji będą w dużej, przestronnej sali. W ten sposób chcę zapewnić godny udział w obradach Rady Miasta Mieszkańcom Ostrołęki, którzy – jak sądzę – licznie przybędą na najbliższą sesję.